特朗普利用关税来影响普京对乌克兰的态度。以下是它们可能起作用或不起作用的方式

华盛顿（美联社）——俄罗斯总统弗拉基米尔·普京在三年镇压乌克兰的行动中牺牲了一名士兵，有死有伤。

现在，唐纳德·特朗普总统押注他的经济武器——关税——可以在乌克兰无人机和火箭没有成功的地方取得成功，并最终说服普京结束战争。

美国总统称之为“关税”的是对进口商品征收的税。它们是特朗普的万能良药，是他用来保护美国工业、吸引工厂到美国、解决毒品贩运和非法移民问题的工具

在去年的竞选活动中，特朗普承诺他将在24小时内通过谈判结束俄罗斯和乌克兰的冲突。但几个月过去了，没有达成和平协议，总统最近对俄罗斯人表示失望。“我们对他们非常、非常不满意……我认为我们两个月前就会达成协议，但似乎没有达成，”特朗普周一告诉记者。

因此，除了同意向乌克兰运送更多武器外，他还再次宣布征收关税。

他周一表示，如果50天内没有达成和平协议，美国将对购买俄罗斯石油、天然气和其他产品的国家征收100%的关税。征收关税的目的是让俄罗斯的贸易伙伴在购买俄罗斯能源之前三思而后行，从而给俄罗斯造成财政上的痛苦。

“我把贸易用于很多事情，”特朗普说，“但它对解决战争很有用。”

特朗普没有详细说明这些“二级”关税将如何运作，贸易分析人士对此持怀疑态度。

“单边关税可能无法影响普京的行动，”达特茅斯学院（Dartmouth College）研究美国贸易政策的经济学家道格拉斯·欧文（Douglas Irwin）说。“与欧洲和其他盟国合作实施的金融制裁更有可能损害俄罗斯经济，但它们是否会软化俄罗斯的做法也不确定。”

二级关税的想法并不新鲜。南卡罗来纳州共和党参议员格雷厄姆（Lindsey Graham）和康涅狄格州民主党参议员布卢门撒尔（Richard Blumenthal）今年早些时候提出了一项法案，拟对购买俄罗斯石油、石油产品和铀的国家征收500%的关税。

如果特朗普兑现他的威胁，他100%的关税有可能扰乱全球贸易，推高油价。它们还可能使特朗普与中国和印度等国单独达成贸易协议的努力复杂化。

100%的关税可能会针对中国和印度

根据芬兰非营利组织能源与清洁空气研究中心（Centre for Research on Energy and Clean Air）的数据，自2022年12月欧盟禁止进口俄罗斯石油以来，中国和印度购买了俄罗斯85%的原油出口和63%的煤炭。因此，它们可能是受特朗普100%进口税影响最大的两个国家。

特朗普今年已经与中国发生了争执，事情进展并不顺利。

今年4月，特朗普对中国进口商品征收145%的关税，北京方面也以125%的关税作为反击。三位数的关税可能会终结世界两大经济体之间的贸易，并一度令金融市场陷入动荡。中国还扣留了用于电动汽车和风力涡轮机等产品的稀土矿物的出口，使美国企业陷入困境。

在展示了他们可以给对方造成多大的痛苦之后，美国和中国。彼得森国际经济研究所（Peterson Institute for International Economics）高级研究员加里·赫夫鲍尔（Gary Hufbauer）表示，新的100%二级关税“将破坏这一协议”。

康奈尔大学历史学家尼古拉斯·穆德（Nicholas Mulder）表示：“中国尤其有能力坚持下去。”“所有这些都会让我们回到全面对抗的状态，让各方都感到不安。”

赫夫鲍尔还指出，二次关税也可能会结束“与印度的任何和解”——印度是世界第五大经济体，特朗普正在寻求与印度达成贸易协议。

能源价格可能攀升

凯投宏观（Capital Economics）的经济学家基兰·汤普金斯（Kieran Tompkins）和利亚姆·皮奇（Liam Peach）周一在一篇评论文章中写道，如果特朗普继续征收关税，“必然会导致全球能源价格上涨”，尤其是天然气价格。

其他石油出口国有足够的闲置产能来提高产量，抵消俄罗斯在全球市场上石油出口的损失。但如果他们真的这样做了，那么如果中东冲突等因素引发石油危机，世界将没有可依赖的缓冲，油价可能会飙升。

汤普金斯和皮奇写道：“消除这些闲置产能就好比骑一辆没有减震器的自行车。”

俄罗斯经济一直很有弹性

在普京于2022年2月全面入侵乌克兰之后，美国及其盟国对俄罗斯实施了制裁。

除其他措施外，美国还冻结了俄罗斯央行的资产，并禁止一些俄罗斯银行使用比利时运营的一个重要国际支付系统。与七国集团（g7）的盟友一道，俄罗斯还限制了进口国购买俄罗斯石油的价格。

人们原以为制裁会摧毁俄罗斯经济，但事实并非如此。普京为俄罗斯制定了战时预算，高额的国防开支使失业率保持在较低水平。

新入伍的士兵获得了高额的入伍奖金，阵亡士兵的家属获得了死亡抚恤金，这为俄罗斯一些较贫穷的地区带来了大量收入。为了保持石油销售，俄罗斯部署了“影子船队”，数百艘老旧的油轮所有权不确定，安全措施不可靠，这些油轮提供的石油价格高于七国集团的价格上限。

“七国集团限制俄罗斯石油价格的经验表明，执行针对俄罗斯石油贸易的措施是多么具有挑战性，”穆德说。

国际货币基金组织（International Monetary Fund）的数据显示，去年俄罗斯经济增长4.1%。

但紧张局势正在显现，部分原因是普京的战争使俄罗斯成为外国投资者的贱民。国际货币基金组织预测，今年的经济增速将降至1.5%，上个月俄罗斯的增速也将降至1.5%

特朗普的关税可能会增加压力，部分原因是俄罗斯的能源出口下降，以及俄罗斯政府从能源税中获得的收入下降。

关税作为一种外交手段基本上没有被尝试过

“据我所知，关税从未被用作明确的反侵略措施，”撰写了2022年经济制裁史的穆德说。“我怀疑二次关税的威胁是否会有效。”

他说，首先，目前还不清楚特朗普是否会在50天后实施这些措施。总统多次宣布对其他国家征收关税，然后有时暂停或调整关税。

另一方面，二级关税将针对可能对莫斯科有一定影响力的国家——即中国和印度。彼得森国际经济研究所（Peterson Institute）高级研究员卡伦·亨德里克斯（Cullen Hendrix）表示：“美国需要合作与协作，才能把俄罗斯拉到谈判桌前。”“威胁伤害那些对莫斯科有影响力的人，可能会适得其反。”

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美联社记者凯蒂·戴维斯（Katie Davies）在英国曼彻斯特，克里斯·梅格里安（Chris Megerian）在华盛顿为本报道做出了贡献。